金秋十月,是收獲與蓄力的時節(jié)。全國上下堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,著力推動穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施及接續(xù)政策全面落地見效。10月份的經(jīng)濟(jì)運行總體延續(xù)了恢復(fù)態(tài)勢,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,動能穩(wěn)步積聚,為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升向好不斷夯實基礎(chǔ)。
一、宏觀政策持續(xù)發(fā)力,經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)的基礎(chǔ)更加牢固
宏觀政策調(diào)控的精準(zhǔn)性和有效性在10月份進(jìn)一步顯現(xiàn)。財政政策加力提效,專項債資金加快撥付使用,支持重大項目建設(shè);減稅降費、留抵退稅等政策持續(xù)為市場主體紓困解難。貨幣政策保持穩(wěn)健,流動性合理充裕,重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度不減。一系列政策協(xié)同發(fā)力,有效對沖了外部環(huán)境復(fù)雜多變和國內(nèi)疫情散發(fā)帶來的壓力,保障了經(jīng)濟(jì)大盤的穩(wěn)定。主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示,工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資等保持增長,物價水平總體平穩(wěn),就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的底盤依然堅實。
二、內(nèi)需潛力穩(wěn)步釋放,經(jīng)濟(jì)回升的動能更趨多元
觀察10月經(jīng)濟(jì),內(nèi)需的拉動力正在逐步增強。消費市場方面,盡管局部地區(qū)受到疫情影響,但線上消費、綠色智能產(chǎn)品消費、文體休閑服務(wù)消費等展現(xiàn)較強活力,節(jié)假日消費對市場回暖的帶動作用明顯。各地積極舉辦消費促進(jìn)活動,發(fā)放消費券,有效激發(fā)了消費潛力。投資需求方面,重大工程項目施工進(jìn)度加快,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資持續(xù)發(fā)力,制造業(yè)技術(shù)改造投資增長較快,房地產(chǎn)投資降幅有所收窄。有效投資的關(guān)鍵作用持續(xù)發(fā)揮,不僅拉動了當(dāng)期增長,也為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了后勁。內(nèi)需市場的持續(xù)恢復(fù)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,正在成為經(jīng)濟(jì)回升最可靠、最根本的支撐。
三、創(chuàng)新驅(qū)動作用凸顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐加快
10月份,高質(zhì)量發(fā)展的特征更加鮮明。高技術(shù)制造業(yè)增加值同比保持較快增長,新能源汽車、太陽能電池等綠色智能產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提升,彰顯出產(chǎn)業(yè)升級的強勁勢頭。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),為經(jīng)濟(jì)增長注入新動能。各地紛紛布局未來產(chǎn)業(yè),加大科技創(chuàng)新投入,著力補強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈薄弱環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化,不僅增強了經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力,也提升了長期發(fā)展的質(zhì)量和效益。
四、區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào),改革開放深化激發(fā)活力
從區(qū)域視角觀察,10月份各地發(fā)展亮點紛呈。東部地區(qū)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級上繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用;中西部地區(qū)依托資源稟賦和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟(jì)增長勢頭良好;東北地區(qū)振興舉措扎實推進(jìn)。“放管服”改革持續(xù)深化,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,市場主體的獲得感和信心有所增強。對外開放水平進(jìn)一步提升,外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,利用外資保持增長,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)提供了有力補充。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和改革開放的深化,正為經(jīng)濟(jì)回升拓展更廣闊的空間。
五、展望與建議:堅定信心,夯實基礎(chǔ),力促持續(xù)回升
10月份我國經(jīng)濟(jì)頂住壓力持續(xù)恢復(fù),成績來之不易。這得益于黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),也得益于全國上下同心協(xié)力的奮斗。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚需進(jìn)一步鞏固,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然存在。下一階段,必須繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn),全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求。
建議從以下幾方面持續(xù)用力:一是狠抓政策落實,確保已出臺政策直達(dá)快享,并加強政策儲備與研究;二是著力擴(kuò)大內(nèi)需,繼續(xù)推動消費有序恢復(fù),積極擴(kuò)大有效投資;三是強化企業(yè)幫扶,特別是加大對中小微企業(yè)和個體工商戶的支持,穩(wěn)定市場預(yù)期和就業(yè)崗位;四是堅定不移深化改革、擴(kuò)大開放,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)各類市場主體活力;五是統(tǒng)籌發(fā)展與安全,有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。
我國經(jīng)濟(jì)韌性強、潛力足、回旋余地廣的基本特點沒有改變。只要我們將穩(wěn)增長放在更加突出的位置,不斷夯實經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ),就一定能推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn),實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。